海关总署31日发布推动加工贸易持续高质量发展16条改革措施,目标是提升便利化水平,持续优化营商环境;促进区域协同发展,推动加工贸易梯度转移;坚持底线思维,筑牢安全发展防线。
改革的措施涵盖了加工贸易从“前期备案”到“中期生产销售”到“后期核销核查”的全生命周期和全链条管理,可以解决企业诉求集中的业务办理时限不足、企业集团准入门槛较高、联网监管账册和以企业为单元账册政策重叠等问题,推出了单耗管理改革、“保税+ERP”监管改革、“短溢区间”改革等一整套政策“组合拳”,进一步优化了监管模式,创新了监管机制,有利于稳定市场预期、稳住外贸基本盘、稳定产业链供应链。
改革措施聚焦加工贸易堵点痛点难点,全面的系统创新海关加工贸易监管模式,继续巩固提升加工贸易内通外联优势,主动服务我国扩大内需战略,便利国内循环,畅通国际循环,增强发展内生动力;发挥保税政策优势,赋能新兴业态发展,培育外贸发展新动能;加强新形势下对加工贸易各类风险的识别,强化多部门协同防控,筑牢安全发展防线,以安全促便利。与此同时不断优化加工贸易业务管理制度,深化体制机制改革,广泛运用大数据、云计算和智能化手段,构建数字化、智能化的智慧保税监管体系。
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