网信办发布！数字中国发展报告出炉

5月23日，国家网信办发布《数字中国发展报告》(下称《报告》)。

《报告》显示，2022年数字中国建设取得显著成效，数字基础设施规模能级大幅提升。数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，占国内生产总值比重提升至41.5%。

数字企业创新发展动能不断增强。创新型数字企业融资支持力度持续加大，科创板、创业板已上市的战略性新兴产业企业中，数字领域相关企业占比分别接近40%和35%。工业互联网领域新增上市企业53家，首发累计融资规模581.34亿元。

展望2023年数字中国发展，《报告》指出，要培育壮大工业互联网、区块链、人工智能等数字产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快传统产业数字化转型，积极发展智慧农业，深入实施智能制造工程，大力推进工业数字化转型，持续深化金融、贸易、教育、医疗、交通、能源等领域数字技术创新应用。

同时，支持数字企业发展壮大，推动平台企业规范健康发展。大力发展数字贸易，加快推动出台促进数字贸易发展的顶层设计，稳步推进数字贸易示范区建设，加强数字领域规则对接，推进高水平对外开放。

2022年我国数字经济规模达50.2万亿元

《报告》指出，2022年数字中国建设取得显著成效，数字基础设施规模能级大幅提升。截至2022年底，累计建成开通5G基站231.2万个，5G用户达5.61亿户，全球占比均超过60%。移动物联网终端用户数达到18.45亿户，成为全球主要经济体中首个实现“物超人”的国家。

算力基础设施进入全面建设阶段，我国数据中心机架总规模超过650万标准机架，在用数据中心算力总规模超180EFLOPS，位居世界第二。“东数西算”工程从系统布局进入全面建设阶段。2022年，京津冀等8个国家算力枢纽建设进入深化实施阶段，新开工数据中心项目超60个，新建数据中心规模超130万标准机架。

应用基础设施融合赋能效应逐步显现，工业互联网已覆盖工业大类的85%以上，全国具备行业、区域影响力的工业互联网平台超过240个，服务工业企业超过160万家。

《报告》显示，数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%。

数字产业规模稳步增长，电子信息制造业实现营业收入15.4万亿元，同比增长5.5%；软件业务收入达10.81万亿元，同比增长11.2%。

数字技术和实体经济融合深入推进，工业互联网核心产业规模超1.2万亿元，同比增长15.5%。5G融合应用深入发展，已融入52个国民经济大类，“5G+工业互联网”全国建设项目超4000个。智能制造应用规模和水平大幅提升，智能制造装备产业规模达3万亿元。

服务业数字化转型深入推进，线上消费在稳消费中发挥积极作用，全国网上零售额达13.79万亿元，同比增长4%。其中，实物商品网上零售额达11.96万亿元，同比增长6.2%，占社会消费品零售总额的比重达27.2%，创历史新高。

数字社会建设推动优质服务资源共享

建设数字社会是保障和改善民生、扎实促进共同富裕的有效路径。《报告》显示，截至2022年底，我国网民规模达到10.67亿，较去年同期增长3549万人，互联网普及率达75.6%。教育、健康、社保就业等多个领域数字化服务水平不断提升。

数字化教学条件加速升级。99.89%的中小学学校带宽达到100M以上，超过四分之三的学校实现无线网络覆盖，99.5%的中小学拥有多媒体教室。

数字健康服务资源加速扩容下沉。优质医疗资源向基层延伸拓展，数字化向医疗健康全领域加速渗透。据初步统计，截至2022年10月，全国设置超过2700家互联网医院，开展互联网诊疗服务超过2590万人次。1.65万家基层中医馆接入中医馆健康19信息平台。全国统一的医保信息平台全面建成，接入约40万家定点医疗机构和40万家定点零售药店，有效覆盖全体参保人。

社保就业数字化服务持续拓展。数字社保服务实现规模化覆盖，截至2022年底，全国电子社保卡领用人数达7.15亿，月活跃用户超1.27亿，增速达40%以上，已开通服务渠道486个、全国服务86项，全年累计访问量达112.85亿次。同时，在线就业服务支撑作用进一步发挥；相关就业服务平台提供近4000万岗位信息，为2865万人提供求职招聘服务1.57亿人次。

数字乡村建设迈向规模化部署阶段。截至2022年底，我国农村网民规模达3.08亿，农村地区互联网普及率达到61.9%。智慧农业建设快速起步，农业农村部累计支持8个国家数字农业创新中心、分中心以及41个国家数字农业创新应用基地建设。农村电商蓬勃发展，县乡村电子商务体系和快递物流配送体系加快贯通，2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元，全国农产品网络零售额达5313.8亿元，同比增长9.2%。

创新型数字企业融资支持力度持续加大

数字技术创新是数字中国建设的核心动力。《报告》显示，2022年，集成电路、人工智能、软件、量子信息技术等领域技术创新应用取得积极进展。

《报告》指出，我国数字技术创新能力持续提升，我国5G实现了技术、产业、网络、应用的全面领先，6G加快研发布局。我国在集成电路、人工智能、高性能计算、EDA、数据库、操作系统等方面取得重要进展。

同时，数字企业创新发展动能不断增强。2022年我国市值排名前100的互联网企业总研发投入达3384亿元，同比增长9.1%。研发投入前1000家民营企业中，计算机、通信和其他电子设备制造业，以及互联网和相关服务业平均研发强度分别为7.33%和6.82%。创新型数字企业融资支持力度持续加大，科创板、创业板已上市的战略性新兴产业企业中，数字领域相关企业占比分别接近40%和35%。工业互联网领域新增上市企业53家，首发累计融资规模581.34亿元。

支持数字企业发展壮大，推动平台企业规范健康发展

当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，为加快建设数字中国，推进中国式现代化提供了强大发展动能。但也要看到，数字中国建设面临着愈发纷繁复杂的发展形势。

展望2023年数字中国发展，《报告》指出，要加强组织领导、健全体制机制、保障资金投入、强化人才支撑、营造良好氛围，全面提升整体性、系统性、协同性，以数字化驱动生产生活和治理方式变革。

一是夯实数字中国建设基础，打通数字基础设施大动脉。按照适度超前原则，深入推进5G网络、千兆光网规模化部署和应用，着力提升IPv6性能和服务能力，推动移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。

同时，畅通数据资源大循环，加快健全数据管理体制机制，构建数据基础制度体系，推动数据资源跨地区跨部门跨层级整合归集、共享利用。

二是全面赋能经济社会发展，做强做优做大数字经济。培育壮大工业互联网、区块链、人工智能等数字产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快传统产业数字化转型，积极发展智慧农业，深入实施智能制造工程，大力推进工业数字化转型，持续深化金融、贸易、教育、医疗、交通、能源等领域数字技术创新应用。

支持数字企业发展壮大，推动平台企业规范健康发展。大力发展数字贸易，加快推动出台促进数字贸易发展的顶层设计，稳步推进数字贸易示范区建设，加强数字领域规则对接，推进高水平对外开放。

三是强化数字中国关键能力，构筑自立自强的数字技术创新体系。推动网络安全法律法规和政策体系持续完善，不断增强网络安全保障能力。建立健全数据分类分级保护基础制度，持续完善网络数据监测预警和应急处置工作体系。

四是优化数字化发展环境，建设公平规范的数字治理生态。及时调整不适应数字化发展的法律制度，持续完善数字领域法律法规体系。健全数字领域技术标准体系，以标准化带动数字技术产业创新。同时，构建开放共赢的数字领域国际合作格局，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系，推动“数字丝绸之路”建设走深走实，积极发展“丝路电商”。

校对:王蔚