企业技改迎来及时雨

本报记者张琰琰王林

“作为一家发展中的大型工业机器人制造商，资金的及时到位让我们对发展充满信心。”5月17日，罗氏智能科技有限公司副总经理新美乐股份公司对济宁产业技术创新基金的精准注入赞不绝口。

罗氏智能科技有限公司是国内机器人行业的龙头企业，2016年入驻邹城机电产业园。去年公司加大投资规模，建设了罗氏智能制造产业园。凭借其高技术、高成长性，获得市工业技术改造基金1000万元注资，成为济宁首批享受工业技术改造基金政策红利的企业之一，缓解了技术改造资金压力。

新美乐股份公司介绍，目前，RD中心、车间等。已投入使用，数字化智能制造车间技术改造将在今年内完成，可实现年产3万台机器人。公司将成为济宁机器人产业的重要生产基地。

济宁就如何创新财政支持企业发展的方式，如何将财政支出由“拨款”变为“投入”，由“一次性奖补”变为“滚动投入”，充分发挥财政政策的激励作用和“四两拨千斤”的带动作用，做出了成功的示范。

2020年11月，为加大工业技术改造投入，济宁积极探索“集中资本、投资入股、分期参股、适时退出”模式，在全省率先设立工业技术改造基金，支持企业技术改造。“探索设立产业技术改造基金，采取股权投资的方式支持重点技术改造项目，将专项基金‘事后奖补’改为技术改造基金‘事中投资’，可以在企业最需要资金进行技术改造的时候给予帮助，更有利于提高财政资金的使用效率。”济宁市金融事务服务中心副主任宋全玲说。

从去年开始，济宁市县财政每年安排1亿元设立工业技术改造基金，以奖代股。连续五年累计基金达到5亿元。工业技改基金面向全市“双千技改”项目企业，围绕“231”产业集群和“智能化、绿色化、高端化”发展方向，支持企业“换核心、换生产线、换机器”，优先支持重点技改项目和“十佳”技改项目企业。

位于汶上县的济宁华首重工有限公司正在加快5G智能制造生产线改造。技改完成后，产能翻番，企业技改的顺利实施得益于1000万元工业技改基金的支持。

“这笔资金可以说是雪中送炭，为项目的顺利建设提供了保障。”济宁华首重工有限公司董事长陈少峰说。

市工业技术改造资金政策出台后，汶上县立即响应，及时筹集资金1500万元，在全市率先投入工业技术改造资金，使华首重工等县内两家企业成为工业技术改造资金最快的投资项目。工业技术改造基金的注入，放大了企业的增信效应，扩大了企业技术改造的融资空间，帮助两个项目获得5000万元技术改造贷款，实现了投贷联动，放大了基金的投资效应，明显加快了技术改造步伐。

为了实现财政资金的滚动回收，济宁市还制定了股权退出机制。如果企业在一年内回购股权，政府将放弃所有财政资金的投资收益。“资金的滚动使用，可以把工业技术改造基金变成一种长效机制，可以一直服务于企业的技术改造。”济宁市工业和信息化局技术创新办公室副主任张伟说。

济宁惠达投资有限公司作为市级工业技改资金的委托管理机构，严格筛选技改企业，积极提升服务质量，变“找资金项目”为“带资金项目”，为有发展潜力的技改项目送去“及时雨”。截至目前，已对接重点技改项目200余个，入选工业技改基金项目84个，成功签约技改项目12个，完成投资1.17亿元，投贷联动3.07亿元，项目企业技改总投资29亿元。

“下一步，市财政将立足于把政策红利转化为企业效益，扩大工业技术改造基金规模，精心运作，切实体现基金的政策导向作用，为企业进步加油。”济宁市金融事务服务中心主任高宝宽说。